多部委就养老方案达多项共识延长缴费年限已定

本文摘要:多部委与多套养老方案设计者们为期两天的称疾会议在养老制度上达成协议了多项共识。《华夏时报》记者专访得知,其中,缩短养老保险缴付年限和养老金实施并轨已基本没悬念。“此次会议仅界于部门和专家之间的辩论阶段,后面还有部门和部门之间、中央和地方之间各个层面的辩论和研究。

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多部委与多套养老方案设计者们为期两天的称疾会议在养老制度上达成协议了多项共识。《华夏时报》记者专访得知,其中,缩短养老保险缴付年限和养老金实施并轨已基本没悬念。“此次会议仅界于部门和专家之间的辩论阶段,后面还有部门和部门之间、中央和地方之间各个层面的辩论和研究。”10月17日,清华大学低收入与社会保障研究中心主任杨燕绥对本报记者回应,目前,多方在顶层设计的规划、养老制度的决定以及如何构建上述制度这三大问题上达成协议了方向上的共识,但所牵涉到的明确养老方案以及涉及政策何时实施皆无定论。

据报,签定了保密协议的养老方案共计4个版本,分别由中国社科院、国务院发展研究中心、人民大学、大学四方获取。改革是还是修复养老改革顶层设计方案如何定位?是此次称疾会议绕行不出的话题。“顶层设计的定位侧重在未来一个方案的设计还是对现行政策展开修复?这个问题在此次会议上的辩论比较集中于。”杨燕绥回应,养老是个长年计划,因此,养老改革顶层设计方案达成协议的共识就是,既要侧重未来的规划又要顾及当前政策的修复。

只不过,早于在此次会议之前,针对创建什么样的养老改革顶层设计方案就有诸多猜测,有的学者指出不应是以修复现行的制度漏洞居多,有的学者则大胆建议将现行体制推倒重来。但记者从人保部涉及人士处了解到的结果则是,任何制度特别是在是养老方面的制度,不有可能一蹴而就,一定是小步跑步,制度设计上也不会更为偏向于自由选择需要平稳过渡的方案。如今,顶层设计的大方向已以定,那么,养老制度的具体安排就出了下一步急需解决的问题。

“达成协议共识的第二个问题就是养老制度的决定;其中,基本养老保险的专责问题达成协议共识,就是说,‘统账融合’的结构是有共识的,但是采行大专责小账户还是小专责大账户等明确方案设计还必须调教。”杨燕绥回应,从近期发展考虑到,采行大专责小账户比较合理,却是财政资金还不做到;但从未来发展来看,财政资金做到以后要限定版,无法无限缩放,因此,专责账户不应增大,个人账户要渐大。最后一个达成协议共识的问题则是对上述制度决定的继续执行实施,经过辩论,针对养老制度将采行“三分政策、七分管理”的原则。

“政策再行好,继续执行才是关键。”据杨燕绥讲解,参会人员完全一致指出,一定要强化居民档案和社保信息的管理,只有这些数据向下集中于才有可能构成顶层设计,家底都摸不清,设计就是盲目;同时,中央专责管理基本养老保险已达成共识,但要区分中央和地方的责任。中国人民大学教授郑功成近日在拒绝接受媒体专访时透漏,职工基本养老保险全国专责,早已列为今年国务院经济体制改革的重点改革计划。缩短缴付年限方向已以定养老改革有了方向上的共识,但大家更加关心的则是制度环节的明确方案,比如缩短缴付年限以及养老金并轨方面的辩论。

“这两个问题是老百姓最关心的,某种程度是会上达成协议共识度最低的。”10月17日,一位不愿明示的参会专家拒绝接受《华夏时报》记者专访时回应,参与会议的所有团队的辩论完全都牵涉到到了以上两个问题,目前达成协议的共识是,养老金并轨已是个需要辩论的问题,早晚的事,但是将目前的多轨制统合出一轨、两轨还是几个轨这些明确的方案尚不定论;同时,缩短缴付年限也势在必行,但明确缩短多少年限等明确方案都必须涉及部门更进一步辩论和送交。而就在此次称疾会议开会期间,社科院世界社保中心主任郑秉文具体回应,养老保险的交纳归属于“多缴多得,较少缴少得”的制度设计,因此,延后卸任的结果是可以多拿养老金的,面临不利的人口老龄化问题,中国实施延后卸任是一个趋势,而缩短缴付年限与延后卸任往往是一其实。“影响养老问题的几个要素当中,总会滚一个尤为稳健、影响大于、更佳继续执行的因素来动,哪一个因素不会产生什么样的结果,适当的利弊不会是怎样,部门都会考虑到。

”10月17日,一位相似人保部的涉及人士拒绝接受本报记者专访时质问记者,减少缴付年限和必要延后退休年龄比起,哪个利弊更大?一较为就告诉哪个方案不切实际。


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